2020年10月21日,江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)江西省深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作方案的通知》,10月22日上午召開了“全省深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)”,對(duì)全省的事業(yè)單位進(jìn)行了集中部署。文件要求,2020年11月底完成機(jī)構(gòu)掛牌,12月底完成事業(yè)單位法人登記。時(shí)間相當(dāng)緊急,力度相當(dāng)之大。地勘系統(tǒng)及自然資源系統(tǒng)變化尤大,下面就地礦及自然資源相關(guān)進(jìn)行了梳理,供讀者參考。
以下:
按照中央關(guān)于深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)要求,根據(jù)《中央編委關(guān)于江西省深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》(中編委發(fā)[2020]4號(hào))精神,為穩(wěn)妥有序推進(jìn)我省深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作,特制定本方案。
(部分內(nèi)容略)
一、統(tǒng)籌推進(jìn)地質(zhì)系統(tǒng)改革
堅(jiān)持管理扁平化、隊(duì)伍專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化方向,按照地質(zhì)研究、地質(zhì)勘查、工程建設(shè)三大業(yè)務(wù) 板塊,分類整合、分步改革,促進(jìn)地勘事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建立符合新時(shí)代國(guó)家地質(zhì)資源戰(zhàn)略、適應(yīng)市場(chǎng)化要求的地質(zhì)工作體系。
整合省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局(正廳級(jí))、省核工業(yè)地質(zhì)局(正廳級(jí))、省煤田地質(zhì)局(副廳級(jí))、江西有色地質(zhì)勘查局(副廳級(jí)),組建省地質(zhì)局,正廳級(jí),省政府直屬,歸口省自然資源廳管理,主要承擔(dān)組織開展基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作職責(zé),負(fù)責(zé)推進(jìn)地勘隊(duì)伍改革。
整合地質(zhì)系統(tǒng)的地質(zhì)調(diào)查研究、地質(zhì)災(zāi)害防 治等機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能,組建省地質(zhì)調(diào)查勘查院,副廳級(jí),由省地質(zhì)局管理,主要承擔(dān)地質(zhì)調(diào)查勘查、地質(zhì)科學(xué)研究、地質(zhì)災(zāi)害防治等技術(shù)保障職責(zé)。
綜合業(yè)務(wù)、資質(zhì)、地域等因素,將地質(zhì)系統(tǒng)分散的地質(zhì)隊(duì)伍整合為25個(gè)左右專業(yè)性地質(zhì)大隊(duì),不再使用事業(yè)編制新進(jìn)人員,合理控制規(guī)模。
以江西中煤集團(tuán)為龍頭,以工程建設(shè)為主干,組建企業(yè)集團(tuán)。
時(shí)間要求:
2020年11月底,完成組建省地質(zhì)局、省地質(zhì)調(diào)查勘查院。
2021年4月底,由省地質(zhì)局完成制定地勘隊(duì)伍整合和企業(yè)集團(tuán)組建方案。
二、組建省國(guó)土空間調(diào)查規(guī)劃研究院
為加強(qiáng)山水林田湖草資源調(diào)查,推進(jìn)“多規(guī)合一”,優(yōu)化國(guó)土空間布局,加快構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系,整合省自然資源廳所屬省國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃院、省國(guó)土資源數(shù)據(jù)備份中心、省土地開發(fā)整理中心、省自然資源廳建設(shè)用地事務(wù)中心、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心、省測(cè)繪地理信息規(guī)劃研究中心、省地理空間數(shù)據(jù)交換中心,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳所屬省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院,省林業(yè)局所屬省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院等單位及相關(guān)職能,組建省國(guó)土空間調(diào)查規(guī)劃研究院,副廳級(jí), 由省自然資源廳管理,主要承擔(dān)山水林田湖草資源調(diào)查、統(tǒng)一國(guó)土空間規(guī)劃研究等職責(zé)。(地動(dòng)翼按: 地勘系統(tǒng)念茲在茲的向山水林田湖草資源調(diào)查轉(zhuǎn)型,不要再想了)
三、其他地礦、自然資源機(jī)構(gòu)改革
1.省國(guó)土資源交易中心等3個(gè)事業(yè)單位撤銷,交易等相關(guān)業(yè)務(wù)移交以省產(chǎn)權(quán)交易所為依托組建的公共資源交易集團(tuán)。
2.省核工業(yè)地質(zhì)局培訓(xùn)中心等單位撤銷。
3.省基礎(chǔ)測(cè)繪院、省地理國(guó)情監(jiān)測(cè)遙感院、省測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心與省測(cè)繪應(yīng)急保障服務(wù)中心合并,重新確定主要職責(zé)和機(jī)構(gòu)名稱。
4.江西煤炭工業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)中心、省核工業(yè)地質(zhì)局檔案館等編制不足10名或特定任務(wù)已完成的事業(yè)單位予以撤銷。
四、改革進(jìn)度
2020年11月底前,省直部門改革方案報(bào)批,機(jī)構(gòu)掛牌、 班子配備、人員調(diào)整到位;12月底前,辦理事業(yè)單位法人登記, 調(diào)整經(jīng)費(fèi)保障方式和崗位設(shè)置。
2021年2月底前,全省改革試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)基本完成,4月底前,在各地各部門自評(píng)基礎(chǔ)上,開展全省改革評(píng)估。
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